Инициатор встречи: комиссия по образованию, молодежной политике, патриотическому воспитанию, физкультуре и спорту Общественной палаты Ленинградской области совместно с участниками проекта «Детские сады – детям». К диалогу общественники пригласили представителей профильных комитетов Правительства Ленинградской области, областного Законодательного собрания, Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области, федеральных и региональных надзорных ведомств, Всеволожской районной администрации, руководителей частных детских садов.
Местом для обсуждения проблем организации частных детских садов г. Всеволожск был выбран не случайно. Именно во Всеволожском районе проблема нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях стоит наиболее остро, сегодня очереди в детский сад ожидает более 5 тысяч всеволожских малышей.
Задача круглого стола состояла в том, чтобы решать назревшую проблему не путем санкций и наказаний, а за столом переговоров. «Необходимо донести до предпринимателей, решивших открыть частный детский сад, что пройти путь лицензирования и легализации возможно», – отметила, открывая заседание, председатель комиссии по образованию, молодежной политике, патриотическому воспитанию, физкультуре и спорту Общественной палаты Ленобласти Вероника Каторгина.
«Период, когда детские сады закрывались ввиду низкой рождаемости, прошёл, – сказала в своем выступлении глава регионального Управления Роспотребнадзора Ольга Историк. – Однако за это время мы потеряли сеть учреждений, которые были закрыты или перепрофилированы под иные цели. Сегодня необходимо восстанавливать сеть дошкольных образовательных учреждений, открывая их в соответствии со всеми требованиями санитарного законодательства. Это касается и открываемых негосударственных учреждений».
Ольга Историк обозначила круг основных нарушений, которые допускают в своей деятельности детские сады.Среди них не извещение ведомства о начале деятельности, отсутствие необходимых заключений. Открываемые детские сады сталкиваются с проблемой нехватки установленных нормами площадей, медицинских кабинетов, трудностями в организации питания. Вместе с тем Роспотребнадзор готов оказывать консультационную помощь начинающим предпринимателям, открывающим частные детские сады. Ольга Историк также заверила собравшихся, что специалисты ведомства могли бы войти в специальную межведомственную комиссию по подбору помещений и подготовке к открытию таких учреждений, если она, как предлагают общественники, будет создана в районе.
«Один из путей решения проблемы нехватки мест в ДОУ состоит в поддержке небольших частных групп присмотра и семейных детских садов, создаваемых в соответствии с законодательством в жилых помещениях. Однако эта категория предпринимателей нуждается в изменении подхода. Необходимо облегчить процедуру создания таких групп при условии соблюдения требований безопасности» – такое предложение высказала собравшимся консультант департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования Комитета общего и профессионального образования Елена Белоглазова. Она разъяснила участникам слушаний, как в реальности обстоит ситуация с развитием частных детских садов в Ленинградской области: сегодня их доля составляет 1,6 процента, и чтобы увеличить количество частников в сфере дошкольного образования, необходимо на федеральном и региональном уровнях разработать единые облегченные требования к малокомплектным и семейным детским садам. Не менее важно предусмотреть субсидирование строительства зданий, их льготное подключение к коммуникациям.
Еще одну меру поддержки частных детских садов и родителей, которые вынуждены в них обращаться, предложили обсудить руководитель аппарата Общественной палаты, координатор проекта «Детские сады – детям» Марина Григорьева и депутаты областного Законодательного собрания (председатель постоянной комиссии по образованию Александр Перминов и его заместитель Александр Матвеев).
Суть проблемы состоит в выплате компенсации семьям из бюджета муниципалитета в случае невозможности предоставить детям места в государственном детском саду, Исходя из бюджетных затрат на содержание ребёнка в детском саду сумма компенсации могла бы составить не менее 6 тысяч рублей в месяц, что облегчило бы родителям оплату услуг коммерческого сада, а самим детским садам, в большинстве своем работающим полулегально, послужило бы стимулом для получения лицензий. Ведь механизм субсидирования будет применяться только к этой категории учреждений.
Прессслужба Общественной палаты Ленинградской области