Кто и в каком порядке может получить единовременную выплату пенсионных накоплений?
Что такое единовременная выплата пенсионных накоплений?
Порядок выплаты средств пенсионных накоплений от
8 февраля 2012 года предусматривает возможность для некоторых категорий граждан получить пенсионные накопления в виде единовременной выплаты, а не ежемесячными частями. Данная выплата производится Пенсионным фондом России и негосударственными пенсионными фондами в соответствии с федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании». Согласно данному закону единовременная выплата является обязательным страховым обеспечением, а её своевременное перечисление гражданину – обязанность страховщика по пенсионному страхованию (ст. 9, п. 2 ст. 13 закона).
Порядок обращения к страховщику за получением средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты утверждён постановлениями правительства РФ от 21 декабря 2009 года № 1047 и 1048, которые применяются в зависимости от того, формируются накопления в ПФР или в негосударственном пенсионном фонде (НПФ). Размер выплаты определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтённых на день, с которого назначается соответствующий вид выплат (ч. 3 ст. 3 федерального закона от 30.11.2011 № 360ФЗ), но не может составлять менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с федеральным законом
«О гарантировании прав застрахованных лиц...». Страховщик обязан предоставить информацию об этой сумме в силу ст. 13 закона в течение
5 дней с момента получения запроса гражданина.
Кто вправе получить выплату?
Пенсионные накопления можно получить при наличии двух условий: гражданин должен обладать правом на назначение страховой пенсии (см. ст. 22 закона «О страховых пенсиях») и средствами пенсионных накоплений. В частности, накопления в виде единовременной выплаты положены следующим лицам:
• гражданам, получающим страховую пенсию по инвалидности, или по случаю потери кормильца, или по государственному пенсионному обеспечению, при этом они не должны получать пенсию по старости изза отсутствия необходимого страхового стажа или необходимого количества пенсионных баллов (см. ч. 3 ст. 8, ст. 35 закона «О страховых пенсиях»);
• гражданам, имеющим право на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), если бы её накопительная часть составила до 5% включительно от суммы страховой и накопительной пенсий, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии (ч. 1 ст. 4 федерального закона от 30.11.2011 № 360ФЗ).
Как получить выплату?
Перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению в ПФР о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, определён постановлением правительства РФ от 21.12.2009
№ 1047. Форма заявления содержится в приказах Министерства труда и социальной защиты РФ от 3 июля 2012 г. № 11н и 12н. Заявление направляется гражданином по месту получения пенсии или в территориальный орган ПФР, если на момент подачи заявления он ещё не получает пенсию. Если гражданин не зарегистрирован по месту жительства, он вправе обратиться по месту пребывания или по последнему месту жительства в РФ. Также допускается направление заявления почтой и через представителя.
К заявлению прилагаются подлинники или нотариально удостоверенные копии:
• паспорта;
• документов, подтверждающих имеющийся страховой стаж (для лиц, получающих страховую пенсию по инвалидности, или по случаю потери кормильца, или по государственному пенсионному обеспечению);
• документов, подтверждающих право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную пенсию) и необходимых для определения её размера (для иных лиц).
К заявлению в НПФ также оригиналы или копии:
• паспорта;
• страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования застрахованного лица;
• справки территориального органа Пенсионного фонда, подтверждающие получение обратившимся лицом того или иного вида пенсии.
В случае обращения в ПФР срок принятия решения о выплате – в течение 1 месяца со дня получения заявления и документов. Выплата осуществляется не позднее двух месяцев со дня принятия решения любым удобным гражданину способом в соответствии
с п. 11 постановления № 1047. При обращении в НПФ, решение о выплате принимается в месячный срок с даты получения заявления, а выплата производится в течение 1 месяца со дня принятия этого решения.
Когда в получении выплаты может быть отказано?
Единовременная выплата не предоставляется гражданам, которым была установлена ежемесячная накопительная пенсия. Застрахованные лица после получения единовременной выплаты могут обратиться за повторной выплатой не ранее чем через 5 лет со дня предыдущего обращения (ч. ч. 1.1, 1.2 ст. 4 федерального закона от 30.11.2011 № 360ФЗ). В судебной практике отказы были вызваны следующими причинами:
• отсутствие 5 лет страхового стажа и превышение накопительной части пенсии более 5%;
• назначение истцу трудовой пенсии по старости в связи со снижением общеустановленного пенсионного возраста.
Копия решения об отказе в осуществлении единовременной выплаты в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения, направляется застрахованному лицу. В случае несогласия с решением лицо, обратившееся за единовременной выплатой, может обжаловать это решение в вышестоящий орган ПФР и (или) в суд (п. 16 постановления
№ 1047), а решение НПФ – в суд (п. 16 постановления № 1048).
9111.ru
Когда возникает право на субсидию?
Условия, при которых органы исполнительной власти субъектов РФ несут часть расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, перечислены в ст. 159 ЖК РФ и могут учитываться только одновременно:
– расходы на ЖКУ превышают допустимый процент от совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), значение которого устанавливается нормативным актом субъекта РФ и не может быть больше федерального стандарта, составляющего 22% (постановление правительства РФ
от 29.08.2005 № 541);
– размер жилой площади не превышает региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой для расчёта субсидий (устанавливается законом субъекта РФ для семей разной численности и одиноко проживающих), а если превышает – субсидия предоставляется из расчёта на стандартную площадь;
– отсутствие задолженности по оплате ЖКУ или наличие соглашения о порядке её погашения.
Кому предоставляется субсидия?
– пользователям жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
– нанимателям жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
– членам жилищного или жилищностроительного кооператива;
– собственникам жилых помещений (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
Какие документы нужно подавать?
Вместе с заявлением о предоставлении субсидии в администрацию муниципального образования подаются следующие документы:
– правоподтверждающие документы на жилплощадь (свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру, договор социального найма);
– квитанции об оплате ЖКУ за последний месяц;
– нотариально заверенные копии документов (или копии вместе с оригиналами) о правах на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате ЖКУ.
Как определяется размер субсидии?
Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит не только от показателей, при которых возникает право на субсидию, но и от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости ЖКУ. Также при определении формулы, по которой рассчитывается субсидия, учитывают среднедушевой доход семьи. Он не обязательно должен быть ниже прожиточного минимума и может равняться ему или даже превышать. Кроме того, в расчёт могут включаться скидки на оплату жилых помещений, различные коэффициенты и иные показатели (см. главу 4 постановления правительства РФ от 14 декабря
2005 года № 761).