Несмотря на то, что принцип работы Фонда со временем стал понятен, у некоторых граждан ещё остаются вопросы по поводу целесообразности оплаты капремонта, равно как и непонимание формирования адресных программ и взаимодействие ФКР с местными властями.
Разъяснить ситуацию с капитальным ремонтом жилого фонда во Всеволожске помог начальник управления ЖКХ администрации МО Всеволожский район Станислав Валерьевич Марцуль.
– Станислав Валерьевич, какие основные функции выполняет ваше подразделение?
– Мы занимаемся всеми вопросами, связанными с жилищно-коммунальным хозяйством. Основные функции: контроль работ и координация действий ресурсоснабжающих организаций, а также управляющих компаний и ТСН. Администрация в курсе всего, что касается износа домов, сетей, котельных, сантехники и электрики.
– Насколько нам известно, у регионального оператора (ФКР) существуют две программы ремонта домов, в чём их суть?
– Программы различаются по срокам. Краткосрочная программа формируется на 3 года. Долгосрочная рассчитана на 30 лет и действует до 2043 года, дома в неё попадают исходя из процента износа дома. Для того чтобы дом попал в краткосрочную программу капитального ремонта, важнейшим условием является процент поступления денежных средств, причём не менее 90 и 95 процентов для муниципальных квартир.
К сожалению, не все жители платят вовремя, а кто-то не платит совсем. Поскольку муниципальный бюджет ограничен, а вопрос с выделением субсидий на ремонтные работы в ЛО решён только сейчас, мы не можем внести каждый проблемный дом в программу этого года.
– Насколько актуальной может быть 30-летняя программа, как её можно скорректировать под реалии сегодняшнего дня и интересы Всеволожского района, на ваш взгляд?
– Программа начала формироваться в 2013 году на основании данных местных муниципалитетов. В течение следующих лет они постоянно дополнялись и корректировались, появились новые адреса. Основная задача на данное время – внести в краткосрочную программу максимальное количество домов с высокой степенью износа, для этого нужно собрать пакет документов и представить его в Фонд капитального ремонта. Стоит подчеркнуть, что данный Фонд периодически проводит комиссии, на которых рассматривает изменения в краткосрочной программе капитального ремонта. Всеволожский район старается включить в эту программу наибольшее количество адресов. Отмечу, что не всегда предложения Всеволожского района получают одобрение, бывают по разным причинам отказы. После этого администрация снова готовит предложения и ещё раз выходит с ними на Фонд капитального ремонта.
– Возможно ли оптимизировать расходы на капитальный ремонт? Почему не удаётся собрать нужные суммы?
– Полный капитальный ремонт – удовольствие дорогое, поэтому более целесообразно проводить работу поэтапно. Таким образом появляется возможность охватить большее количество домов. Например, в первую очередь необходимо производить капитальный ремонт кровель, вторым этапом – ремонтировать фасад. По поводу собираемости платежей скажу, что сборы на капитальный ремонт во Всеволожском районе на сегодняшний день менее 90%, и, к сожалению, в решении данной проблемы управляющие компании проявляют слабую активность: не проводят с жителями информационную работу, несмотря на то, что попадание в краткосрочную программу домов, которые они обслуживают, их прямая заинтересованность.
– Какие нововведения в работе Фонда капитального ремонта вы можете назвать положительными?
– Сейчас администрацией Всеволожского района инициирован вопрос, чтобы ФКР уведомлял о проведении конкурсов и их результатах. Для того чтобы у администрации района было понимание, кто и когда приходит на наши дома, когда и в какие сроки проводятся работы, когда они должны быть завершены и сданы заказчику. Мы участвуем в комиссии по приёмке объектов и включаем в них представителей из числа жильцов домов.
– Почему взносы на капитальный ремонт в Санкт-Петербурге и Ленинградской области отличаются?
– Региональный оператор назначает расценки исходя из расчётов. Нужно отметить, что размер зависит от типа дома. Кстати, процент сбора средств на капитальный ремонт в СПб значительно выше, чем в ЛО. Вот и выходит, что домов в ЛО больше, а денег на их ремонт меньше.
– Поясните, пожалуйста, нашим читателям, как происходит сбор средств на капитальный ремонт?
– Разработано два варианта. Первый – открытие спецсчёта: УК или ТСН открывают отдельный расчётный счёт, средства этого счёта могут расходоваться только на капремонт. Отчёты по таким счетам поступают в комитет по жилищному надзору ЛО.
Второй вариант – «единый счёт ФКР»: оплата идёт на счёт Фонда капитального ремонта. В соответствии с действующим законодательством, данные средства могут расходоваться только на капремонт, организации, которые будут производить данный ремонт, определяются на основании 44-го ФЗ. Эти данные открыты, деньги можно отследить, и в этом случае всё чётко и прозрачно.
Сегодня правила, по которым работают региональный оператор и другие службы капитального ремонта, позволяют гарантировать гражданам, что их взносы, действительно будут использоваться только на эти цели.
– Если резюмировать, какие позитивные итоги вашей работы можно обозначить?
– Программу капитального ремонта формируют специалисты. И это правильно! При составлении программы учитывается множество факторов – от состояния конструктива домов до даты проведения последнего капитального ремонта. Должно учитываться всё – виды работ, объём, стоимость, очерёдность финансирования. Некоторые дома ждут своей очереди долго, до 15 лет. Мы готовы работать с жителями, естественно, там, где жители активно доносят до нас информацию о своём доме, о своих проблемах.
Беседовал Олег Карзов