Сухие цифры статистики свидетельствуют о том, что численность граждан, занятых в малом и среднем бизнесе во Всеволожском районе, стала составлять 46% от общего числа трудоспособного населения муниципального образования. На 1 тысячу человек, проживающих во Всеволожском муниципальном районе, приходится 35 субъектов малого и среднего предпринимательства, и это достаточно высокий результат. Чтобы узнать, с какими проблемами сталкиваются предприниматели и какие меры поддержки оказывает власть молодым всеволожским бизнесменам, мы обратились за комментариями к начальнику управления экономики администрации Всеволожского района Инге Масловой.
– Инга Сергеевна, какие значимые события в сфере бизнеса произошли в последнее время во Всеволожском районе?
– В июле была утверждена Стратегия социальноэкономического развития Всеволожского муниципального района. В стратегии четко определены направления действий власти как по району в целом, так и конкретно по каждому муниципальному образованию. Это очень важный документ для развития бизнеса, который определяет основные приоритеты дальнейшего экономического развития.
– Если говорить конкретно о Всеволожске, какие направления считаются приоритетными?
– На сегодняшний день и Всеволожск, и Всеволожский район испытывают нагрузку на инфраструктуру. Связано это с быстрыми темпами ввода жилья в эксплуатацию, поэтому в первую очередь рассматриваются все социально значимые проекты, способные развить городскую инфраструктуру. В приоритете социально ориентированное предпринимательство, поддержка которого осуществляется не только в нашем регионе. Это общероссийский тренд, который мы рекомендуем использовать в качестве идеи для бизнеса.
– Что включает в себя понятие «социальное предпринимательство»?
– Чёткого определения, что такое социальное предпринимательство, нет. В общем плане это бизнес, который направлен на решение наиболее острых социальных проблем города или региона: образование и просвещение, ответственное отношение к ресурсам, развитие института семьи, спорт и здоровье, возрождение культурных традиций, социализация инвалидов, трудоустройство незащищённых граждан и т.п.
– Какие проблемы, связанные с организацией бизнеса во Всеволожске и Всеволожском районе, наиболее актуальны на сегодняшний день?
– В районе это прежде всего земельный вопрос. Предприниматели хотят владеть землей, а не брать ее в аренду, им невыгодны такие платежи. Проблема в том, что спрос существенно превышает предложение, земель, как известно, во Всеволожском районе не так много.
В городе Всеволожске проблемы связаны с имущественной поддержкой субъектов малого и среднего бизнеса. Точнее, с дефицитом свободных муниципальных помещений и площадей. Коммерческие офисные и производственные площадки есть, их достаточно много, а муниципальных остро не хватает.
– В чем дело? В большой разнице арендной платы?
– Разница, конечно, есть, но она не такая большая: коммерческие площади сдают по 600700 руб. за кв. м, муниципальные – чуть более 500 рублей. Главная проблема в том, что предприниматели боятся иметь дело с частными арендодателями, считают, что государство надёжнее.
Неоценимую помощь в имущественной поддержке субъектов малого и среднего бизнеса оказывает «Центр поддержки», который открыл два бизнесинкубатора: на Всеволожском проспекте, 14 и на ул. Пожвинской, 4а. Но этих помещений не хватает, спрос гораздо выше. Сейчас рассматривается вопрос о строительстве нового бизнесинкубатора (на ул. Евграфова, д. 2). В данный момент проектносметная документация находится на экспертизе. В дальнейшем мы планируем выходить на федеральный уровень для привлечения средств из федерального бюджета. Проектом застройки предусмотрен большой корпус, офисные и складские помещения, здание для размещения мастерских. Срок предполагаемого ввода в эксплуатацию бизнесцентра – начало 2020 года.
– Кроме имущественной поддержки, какие мероприятия проводятся для становления молодого бизнеса во Всеволожском районе?
– Субъектам малого предпринимательства, действующим менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности предоставляются субсидии. В 2017 году финансирование мероприятия составило 2 000 000 рублей с учётом софинансирования за счёт средств областного бюджета Ленинградской области.
Кроме этого, были предоставлены субсидии Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства «Центр поддержки» на общую сумму 3 991 437 руб., что позволило оказывать безвозмездные информационные, консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства и заинтересованным гражданам, планирующим организовать предпринимательскую деятельность.
Ежегодно проводятся конкурсы профессионального мастерства среди парикмахеров, кулинаров, флористов, праздники районного масштаба, «Дни предпринимателя», «Ярмарки выходного дня», встречи с представителями власти. Одна из таких встреч со специалистами администрации и контрольнонадзорных органов прошла 17 октября, она собрала более 80 предпринимателей Всеволожского района. К слову сказать, мы рассчитывали на большую активность, примерно на 200 присутствующих. Но и этот результат неплохой. К сожалению, многие предприниматели боятся расширять бизнес, боятся выйти из зоны привычного, не хотят профессионально расти.
– Инга Сергеевна, в последнее время во Всеволожске стала актуальной проблема уборки территорий вокруг торговых точек. Как можно повлиять на предпринимателей, которые не поддерживают свое рабочее место в порядке и тем самым уродуют лицо города?
– Это серьёзный вопрос, который активно решается в данный момент. В этом году после передачи полномочий мы стали заниматься разработкой схемы нестационарных торговых объектов (НТО) по городу Всеволожску. Были созданы рабочие группы, которые обследовали все нестационарные объекты, и 26 сентября городской Совет депутатов принял схему размещения НТО по Всеволожску. Все объекты, находящиеся на муниципальной земле, указаны в схеме и находятся в источниках в открытом доступе. Если объект не указан в схеме, он считается незаконным, и за его установку предприниматель привлекается к административной ответственности. Стоит подчеркнуть, что речь идёт только об объектах, находящихся на муниципальной земле, если объект находится на частной территории, то контролировать его состояние довольно трудно. В случае ненадлежащего содержания НТО мы встречаемся непосредственно с владельцем указанного участка и предлагаем привести территорию в порядок.
– Вам удается договориться?
– Да. По крайней мере, мы добились того, что НТО теперь «ушли» в границы участков, до этого некоторые торговые точки были расположены прямо на тротуарах.
Мы хотим привести НТО к единому стандарту, чтобы их вид не портил облик города, но если на муниципальной земле мы можем это сделать, то частников придётся убеждать, в принудительном порядке на данный момент мы действовать не можем. Надеемся, что после того как НТО, находящиеся на муниципальной земле, будут приведены к единому стандарту и примут привлекательный вид, то и предприниматели на частных территориях «подтянутся», чтобы не потерять конкурентоспособность.
Отдельный вопрос – объекты прилегающие к территории Октябрьской железной дороге. Наглядный пример – станции Всеволожская и Бернгардовка. Сейчас мы выясняем, какая территория принадлежит Октябрьской железной дороге, а какая – муниципалитету. По некоторым участкам на данный момент уже возникли споры. Проблема вышла на областной уровень. Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области сделал запрос в транспортную прокуратуру с просьбой привести в соответствие хозяйственную деятельность Октябрьской железной дороги.
С целью приведения НТО в соответствие нормам в августе этого года мы провели рейд по Всеволожску, в результате выявлено ненадлежащее содержание фасадов нежилых зданий торговобытового комплекса на ж/д станции Бернгардовка и на Всеволожском проспекте,
№ 54.
Для начала, мы указываем предпринимателям на нарушения и напоминаем, что предприниматель обязан обеспечить установку урн для мусора, производить ежедневную уборку прилегающей территории в радиусе 10 метров, содержать в соответствии с нормами здания, заключать договор со специализированной организацией на вывоз ТБО и соблюдать другие установленные нормы. При повторном выявлении нарушений информация передаётся в управления жилищнокоммунального хозяйства, дорог и благоустройства для фиксации правонарушения и составления протокола.
Сейчас мы ведём переговоры с собственниками о благоустройстве окружающей территории и надеемся на взаимопонимание. В 2018 году вступят в силу новые правила, касающиеся норм содержания НТО и прилегающей территории, и, думаю, нам удастся придать уличной торговле цивилизованный облик и очистить город от мусора.
Беседовала Светлана Веретенникова
