Соответствующий документ, инициированный группой депутатов и членов Совета Федерации во главе с председателем комитета Госдумы по финрынку Анатолием Аксаковым, размещён в электронной базе данных нижней палаты парламента.
Законопроект вводит ограничение на размер начисляемых по договору потребительского займа процентов, сумм неустойки (штрафа, пеней) и иных мер ответственности, с тем чтобы общая сумма обязательств заёмщика перед кредитором не превышала 1,5 размера суммы предоставленного потребительского кредита (займа). Также законопроект предусматривает ограничение возможности уступки прав по договору потребительского кредита (займа): по общему правилу уступка допускается только лицу, осуществляющему профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, лицу, осуществляющему деятельность по возврату просроченной задолженности физлиц в качестве основного вида деятельности, специализированному финансовому обществу или финансовому агенту.
Кроме того, законопроект лишает судебной защиты требования кредитора по потребительскому кредиту (займу) в случае, если потребительский кредит (заём) был предоставлен не профессиональным кредитором, а также ограничивает судебную защиту требований профессионального кредитора полуторным размером суммы предоставленного потребительского кредита (займа).
Законопроект уточняет определение профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов, исключая в качестве критериев её квалификации необходимость ведения такой деятельности за счёт систематически привлекаемых денежных средств, а также неоднократность (не менее четырёх раз в течение одного года) её осуществления.
Также группа депутатов и сенаторов внесла законопроект, предусматривающий наказание за предоставление кредитов (займов) нелегальными кредиторами. Максимальный размер штрафа для граждан за незаконную выдачу кредита составит 30 тысяч рублей, для должностных лиц – 50 тысяч, для юрлиц – 500 тысяч. При повторном административном нарушении – максимальный размер штрафа для граждан составит 50 тысяч рублей, для должностных лиц – 200 тысяч, для юрлиц – 2 млн.