Докладчиком выступил генеральный директор ОАО «Всеволожские тепловые сети» Василий Аркадьевич Рубин. Необходимость доклада вызвана непростой ситуацией в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно проблемой состояния коммунальных трубопроводных сетей, требующих срочного ремонта.
В начале своего доклада Василий Аркадьевич озвучил полные статистические данные, подтверждающие критическую степень изношенности водопроводных, теплопроводных и канализационных труб. По мнению специалиста, в настоящее время износ коммунальной инфраструктуры, а это несколько сотен километров разного рода взаимосвязанных трубопроводов, превышает 60%. Примерно четверть основных инженерных сетей полностью исчерпала свой эксплуатационный ресурс. 100% износа по километражу сетей составляют: тепловые – 26, 7 км; водопроводные – 22 км; канализационные – 27, 7 км. Срок действия этих систем 25 лет, а истёк он уже более 40 лет назад. И примером этой такой ситуации стала апрельская коммунальная авария на 2-й Линии города Всеволожска, где произошёл прорыв канализационной трубы, и зловонные стоки потекли на поверхность.
Проблему усугубило то, что глубина залегания аварийной трубы – 5,5 метров. Чтобы добраться до неё, пришлось вырыть огромный котлован и долго откачивать воду. Основными причинами аварии специалисты называют сдвиги грунта вследствие подмыва грунтовыми водами и, что самое главное, ветхость трубы, которой почти 50 лет. Сочетание этих факторов сделало своё дело и привело специалистов к неутешительным выводам – участок трубы ремонту не подлежит, возможна только замена, которую и осуществили в кратчайшие сроки. Для исключения аварий такого рода необходимо менять большие участки канализационной сети целиком, а не только повреждённые.
Решение проблемы остро упирается в финансирование – срочно необходимы большие средства, несопоставимые с финансовыми возможностями города. На сегодняшний день для полной технологической модернизации коммунальных трубопроводных сетей необходима сумма в размере 1 млрд 820 млн рублей, что выделить под силу только федеральному бюджету. «Замена канализационных сетей – дорогое удовольствие. На Совете речь шла о том, что на замену инженерных сетей необходимо порядка двух миллиардов рублей, а это, на минуточку, четыре годовых городских бюджета. Остаётся рассчитывать на помощь региональных властей. Многих интересует, почему предприятие «Всеволожские тепловые сети» не могут вложить свои средства? Дело в том, что в тарифе предусмотрено только техническое обслуживание и частично аварийные работы, а также содержание персонала.
Капитальные работы ложатся бременем на собственников, вот в этом проблема. Есть и другие пути решения – возможность передачи сетей в концессию, но тут тоже есть свои трудности. Во-первых: требуется полное техническое обследование и техническая документация, которые позволили бы будущему концессионеру понять, во что он вкладывает деньги и какая ему от этого выгода? То есть, ему необходимо понять механизм возврата вложенных средств. В этом решении много спорных моментов, оно требует большого анализа, а отопительный сезон не за горами. Поэтому, будем делать то, что делали: А – бюджет муниципалитета, Б – региональные программы, В – собственные средства и привлечение тех застройщиков, которые развиваются во Всеволожске. Вот этим путём пока идём, ну а аварии всё равно бывают, и наша задача, чтобы эти аварии в нормативные сроки устранялись и не переходили в какие-то чрезвычайные ситуации», – рассказал Василий Рубин.
Реформирование и обновление ЖКХ немыслимы без технологической модернизации коммунальных трубопроводных сетей – это, конечно, понимают все вышестоящие инстанции. Равно как и то, что в отсутствие действенных мер по замене труб состояние изношенных трубопроводов постоянно ухудшается, и с этим надо что-то делать. Извечный вопрос на этом совете не был решён. По предложению депутата Станислава Богдевича вопрос отправили на доработку.