Пробки, вырубающиеся от незначительного перенапряжения, или же полное отсутствие электричества и невозможность создать достойные бытовые условия куда больше омрачают жизнь дачников. И пока одни владельцы земельных участков наслаждаются прелестями жизни в деревне, другие ведут споры с сетевыми организациями и с нетерпением ждут, когда же на их участки проведут электричество.
Казалось бы, на дворе XXI век и такое благо цивилизации, как электроэнергия, давно доступно каждому жителю развитой страны. Но нет. В Ленинградской области очень остро стоит проблема нарушения прав граждан со стороны сетевых организаций. За деятельностью этих предприятий пристально следит антимонопольная служба. Так, в 2016 году в Ленинградское управление поступило более 1300 заявлений на сетевиков, многие из них от частных лиц.
Фигурантом большинства таких дел является ПАО «Ленэнерго». Оно либо нарушает сроки направления договора о технологическом присоединении заявителям, либо не исполняет условия договора в установленный срок.
Интересный случай произошёл в Волосовском районе.
Фермер, решивший разводить страусов, обратился в «Ленэнерго» с заявлением о подключении к электросетям. Высоковольтная линия проходила совсем недалеко от энергопринимающих устройств заявителя, однако её владелец («Ленэнерго») отказал в подключении, предложив малопривлекательный альтернативный вариант – подключиться к дальней линии меньшей мощности. Стоимость своих услуг компания оценила в 3,3 миллиона рублей. Фермера такой расклад не устроил. За восстановлением нарушенных прав он обратился в Ленинградское УФАС России. Дело, следует отметить, было прекращено, так как «Ленэнерго» добровольно устранило нарушения, взяв с заводчика страусов 400 тысяч рублей.
Такие истории для Ленинградской области, к сожалению, не редкость. Субъекты естественных монополий порой без всякого смущения «выкачивают» деньги с граждан.
Ещё один яркий пример – обращение петербурженки, которая получила в аренду с правом последующей приватизации земельный участок в Лужском районе. Чтобы оформить землю в собственность, женщине нужно построить на ней дом, соблюдая все требования закона. Получив разрешение на строительство, которое имеет ограничение по времени, подав заявление в «Ленэнерго», женщина уже более полугода ждёт ответа от сетевой организации. В данный момент разбирательство по делу продолжается в УФАС.
И так по всей области. Всеволожский район, являясь одним из самых популярных направлений, не исключение.
Что делать?
Принимая заявления, специалисты УФАС объясняют: поправки в законодательство, вступившие в силу в январе 2016 года, несколько ограничили полномочия ведомства при работе с гражданами. Правительство посчитало, что антимонопольная служба должна больше концентрироваться на вопросах защиты конкуренции, а защитой прав потребителей занимается Роспотребнадзор.
Тем не менее гражданам в УФАС не отказывают. Анализ показывает, что, по сравнению с 2015 годом, количество жалоб со стороны физических лиц снизилось совсем незначительно. При этом исполнители по делам предупреждают: антимонопольный орган может лишь оштрафовать нарушителя на круглую сумму, а за восстановлением нарушенных прав следует обращаться в другие инстанции, например Роспотребнадзор или суд, который обяжет компаниюнарушителя выполнить условия договора.
Руководитель Ленинградского УФАС России Александр Плетешков отмечает: «Терпение наших граждан поистине велико. Бывает, что сроки нарушений достигают нескольких лет. Но всякому терпению приходит конец, и тогда граждане обращаются во все инстанции, в том числе к нам, ведь многих заявителей устраивает и штраф, наложенный на обидчика. Поэтому дачникам, оказавшимся в такой ситуации, следует понять, чего они хотят – наказать нарушителя штрафом или же получить электричество».
Куда бы ни решил обратиться заявитель, придётся запастись терпением – любое разбирательство, будь то судебные тяжбы или обращение в УФАС, занимает определённое время. На этом нередко пытаются нажиться либо частные электрики, либо сотрудники сетевых организаций, предлагающие за плату выполнить техприсоединение без всякого договора. Ленинградское УФАС рекомендует не вестись на такие действия и обращаться в контролирующие, надзорные органы или в суд. Ведь в противном случае уже сетевая организация сможет заявить на вас.
Александра Корнева