Ставка НДФЛ может вырасти, но остаться единой.
В частности, согласно варианту, предложенному Минфином, НДФЛ следует повысить до 15%. Из них 68% требуется направлять в федеральный бюджет. Повышение подоходного налога компенсируется снижением нагрузки на работодателей — с 30 до 21% ставки страховых взносов.
Финансовое ведомство, по словам одного из участников дискуссии, будет смотреть, насколько политически реализуемы различные варианты. Для этого могут быть различные опросы. В целом Минфин против увеличения общей нагрузки, окончательные предложения пока не сформированы, отметил представитель министерства.
Согласно другому варианту, предлагается повысить НДФЛ до тех же 15% и ввести вычет, а также сделать НДС равным 21%, вместо нынешних 18%, и страховые взносы — тоже 21%.
Также обсуждались другие идеи: ввести плавающую ставку НДФЛ, предоставить регионам право утверждать собственные ставки, повысить НДФЛ до 17% с предоставлением вычета (или всем, или беднейшим гражданам) на уровень прожиточного минимума.
Фактически предлагаемые варианты сделают ставку НДФЛ прогрессивной, так как может быть введён не облагаемый налогом минимальный доход. Обсуждаемые манёвры в разных конструкциях могут также привести к снижению страховых взносов и росту НДС.
В послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин поручил к декабрю 2017 года подготовить предложения по налоговой реформе, как части плана реформ для ускорения экономического роста в 20182024 годах.
НДФЛ — ключевой налог для региональных бюджетов, за 11 лет его доля в их собственных доходах выросла с 29 до почти 38% в 2016м. Поступления от НДФЛ за прошлый год выросли на 7,5%.