Напомним, предыдущее заседание не состоялось по причине отсутствия кворума, поскольку присутствовали только 9 из 19 депутатов. 10 ноября кресла заняли 12 представителей депутатского корпуса, что позволило принимать решения по вопросам повестки дня.
Самой обсуждаемой темой ноябрьской сессии стал вопрос «Об установлении земельного налога на территории МО «Город Всеволожск» на 2017 год». Он привлёк особое внимание главы районной администрации Андрея Низовского, который лично пришёл на заседание. Тема налогообложения актуальна, особенно в непростых для города экономических условиях: налоговые сборы, как известно, пополняют городской бюджет. Поэтому народные избранники предложили увеличить налоговую ставку в отношении земельных участков учреждений образования и здравоохранения с 0,1% до 0,3%. Данные учреждения финансируются из бюджетов Всеволожского района и Ленинградской области. Предложенная мера позволила бы пополнить доходную часть годового бюджета на 2 млн рублей. Сумма небольшая, но всё же. В отношении других земельных участков – налог остаётся прежним 1,5%. Сохраняются и налоговые льготы.
Мнения разделились. Эксдепутат ЗакСобрания Ленинградской области Дмитрий Силаев, который также присутствовал на заседании, подчеркнул, что указанные социальные учреждения хоть и вне компетенции городских властей, но всё же работают на территории города и обслуживают его жителей. А поскольку район и так активно участвует в софинансировании этих учреждений, увеличивать нагрузку на районный бюджет нет смысла. Он даже предположил, что такая мера впоследствии отрицательно отразится на финансировании всё тех же социальных учреждений.
Андрей Низовский предложил коллегам найти другие «точки соприкосновения» без увеличения налоговой базы на социально значимые объекты, аргументировав это тем, что из областного и районного бюджета на город выделяются большие средства, и в настоящее время область выкупает и строит за бюджетные деньги достаточное количество детских садов во Всеволожске. В том числе на следующий год область планирует выделить средства на строительство детских садов в микрорайонах Бернгардовка и Мельничный Ручей, для третьего, в микрорайоне Южный, будет выкуплено помещение.
Своё мнение высказал и глава администрации Всеволожска Сергей Гармаш, который согласился с Андреем Низовским, объяснив, что если раньше основное финансирование на строительство детских садов поступало из области, то теперь большая часть этих расходов ляжет на районный бюджет. Исходя из этого, Сергей Алексеевич предложил депутатам найти взаимовыгодное решение, не повышая налоговых ставок.
В результате прений депутаты отправили проект этого решения на доработку. Данный вопрос вновь будет рассмотрен на очередном заседании совета 22 ноября.
Также депутаты обсудили вопрос «Об установлении размера ежемесячных компенсационных выплат депутатам совета депутатов муниципального образования «Город Всеволожск» в 2017 году», их размер останется прежним – 22 889 рублей в месяц, финансирование осуществляется за счёт бюджета города. По сути, такие выплаты являются не заработной платой, а именно компенсацией, покрывающей те или иные расходы в ходе депутатской деятельности (мелкие работы по благоустройству на вверенном округе, оказание адресной помощи и т.п.). Каждый житель имеет право запросить у депутата своего округа информацию о том, на что были израсходованы компенсационные выплаты в течение года.
В завершение собрания Ангелина Плыгун указала на отношение части депутатов к своим прямым обязанностям. Как подчеркнула глава муниципального образования, некоторые депутаты продолжают без уважительных причин игнорировать работу совета депутатов. Заявления о неявке на этот раз предоставили только двое – Марианна Шевченко и Игорь Егоров. От Валерия Ожигина, Сергея Небасова, Ирины Бритвиной, Рубика Сукиасяна и Любови Бойчик никаких письменных или устных объяснений не поступило. «Я считаю это недопустимым, – сказала Ангелина Александровна, – мы должны уважать друг друга. Я ещё раз хочу напомнить, что работа в комиссиях и работа на заседаниях совета – это не просто право депутатов, это обязанность. Обязанность представлять интересы жителей своего округа и жителей города Всеволожска в целом».