Заседание началось на позитивной ноте – с поздравлений. Чествовали членов районного совета ветеранов, недавно отметивших тридцатую годовщину основания организации. Глава МО «Город Всеволожск» Ангелина Плыгун на правах председателя совета поздравила ветеранов от себя и от имени депутатов, вручила почётные грамоты и памятные подарки. Также почётным дипломом Законодательного собрания Ленинградской области за многолетнюю педагогическую деятельность и вклад в развитие системы дополнительного образования наградили сотрудницу Всеволожского ДДЮТ Ирину Петрову, которую от лица закса области поздравил помощник депутата Александра Перминова.
Как только завершилась торжественная часть, настал черёд разобраться с повесткой дня.
Об Уставе
Изменения в Устав МО «Город Всеволожск», касающиеся полномочий сбора и транспортировки твёрдых отходов и по непонятным причинам не принятые советом месяц назад, в этот раз никаких препятствий не встретили. Проект уже выносился на рассмотрение, но решение не было опубликовано и зарегистрировано и в силу не вступило. Теперь же, после работы депутатских комиссий, никаких вопросов и разногласий не возникло и решение приняли единогласно.
Стоит отметить, что такое согласие наблюдалось во время обсуждения всех вопросов повестки очередного заседания. Единодушно приняли порядок размещения сведений о доходах, расходах и имуществе муниципальных служащих, практически единогласно (14 за, один воздержался) назначили заместителя председателя постоянной комиссии совета депутатов по экономическому развитию, бюджету, инвестициям и налогам (им стала депутат Елена Хорошева) и без проблем приняли отчёт об исполнении бюджета города за 2016 год.
Компенсации за счётчики
Не возникло у народных избранников вопросов и при утверждении размера компенсации затрат на установку или замену индивидуальных приборов учёта потребления коммунальных услуг людям, проживающим в муниципальном жилищном фонде города, на 2017 год.
Как следует из отчёта начальника отдела ЖКХ администрации МО «Город Всеволожск» Александра Никитина, на сегодняшний день требуется установка или замена 616 приборов учёта в 357 муниципальных квартирах. Поскольку сотрудники ЖКХ могут сделать это только на заявительной основе, темпы замены/установки продвигаются не так быстро, как хотелось бы. Однако в данном случае всё зависит от самих жильцов, которые по какимлибо причинам пока что ставить счётчики не торопятся. Так, за минувший год в муниципальных квартирах установлено около 50 приборов учёта, а за компенсацией на их установку обратились только три жителя Всеволожска.
Отчёт не вызвал у депутатов вопросов или замечаний, поэтому народные избранники единогласно приняли все предложенные изменения в решение № 2 (одобренное в феврале 2016 года). Таким образом, сумма предельной компенсации по установке или замене индивидуальных приборов учёта потребления холодной и горячей воды на текущий год составила 4704,98 рубля.
Помимо шести основных вопросов к началу рабочей сессии ещё один пункт числился в разделе «Разное» и касался Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства МО «Город Всеволожск». Однако, как заметила председатель совета Ангелина Плыгун, все острые вопросы были решены ещё на стадии работы комиссий, поэтому надобность в обсуждении отпала, и этот пункт с повестки дня сняли.
Об изменениях в бюджет на 2017 год
Если очередное заседание прошло быстро, слаженно и в атмосфере единства и согласия, то внеочередная сессия началась совершенно иначе. Уже на стадии голосования за повестку дня и открытие заседания никакого согласия не было и в помине: часть депутатов проголосовали против повестки и заседания или воздержались, однако большинством голосов принято решение сессию всё же начать.
Дальнейшее обсуждение вопроса также прошло по сценарию, ставшему уже знакомым и привычным: на повышенных тонах, с перекладыванием ответственности друг на друга и нежеланием признать возможные негативные последствия результатом собственных действий. Среди депутатов попрежнему меньшинство тех, кто отказывается отвечать за принимаемые и непринимаемые решения и винит во временных проволочках кого угодно, чаще всего почемуто городскую администрацию. Остальные либо выступают за, либо колеблются. Правда, этого раз за разом оказывается достаточно, чтобы решение, с трудом принятое 17 мая за основу, вновь не прошло в целом. За проголосовали только два человека, остальные 13 депутатов воздержались.
Проект изменённого бюджета вновь отправлен на очередную доработку, хотя с каждым разом становится всё менее понятно, что именно ещё надо дорабатывать. Многочисленные комиссии, а также экспертизы, финансовые и юридические, успешно пройдены, межбюджетные трансферты, предусмотренные в рамках соглашения о передаче полномочий району, внесены в соответствии с утверждённой губернатором «дорожной картой». Но изменения попрежнему остаются непринятыми, а вместе с ними не исполняются муниципальные программы, не проводятся аукционы и муниципальные конкурсы, не расселяется аварийное жильё, не ремонтируются дороги. Возможно, нынешнее препятствие в принятии изменений – последнее и уже на следующей сессии, очередной или созванной вне расписания заседаний, изменения в бюджет будут наконец приняты. Однако пока что проект решения, уже напоминающий небезызвестный воз из басни Крылова, остаётся там же, где и был.
Сергей Новожилов